Государственные услуги министерства

Нормативные правовые документы

Приказ Министерства экономического развития и промышленности Республики Тыва от 27.09.2022г №-231 "Об утверждении Административных регламентов Министертсва экономического развития и промышленности Республики Тыва по предоставлению государственных услуг"

Указом Главы Республики Тыва от 1 июля 2013 г. № 152 «О внедрении оценки регулирующего воздействия в Республике Тыва» введена в Республике Тыва процедура оценки регулирующего воздействия.

ОРВ проектов и экспертиза действующих нормативных правовых актов Республики Тыва проводится в соответствии с Законом Республики Тыва от  1 июля 2014 г. № 2619 ВХ-1 «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизе нормативных правовых актов в Республике Тыва».

Правила проведения ОРВ проектов нормативных правовых актов и экспертизы действующих нормативных правовых актов утверждены постановлением Правительства Республики Тыва   от 20 ноября 2013 г. № 687 «Об утверждении Правил проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и проведения экспертизы действующих нормативных правовых актов Республики Тыва»

Методика оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и проведения экспертизы действующих нормативных правовых актов Республики Тыва, утверждена приказом Министерства экономики Республики Тыва от 27 декабря 2013 г. № 226 «Об утверждении Методики оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и проведения экспертизы действующих нормативных правовых актов Республики Тыва».

Утверждена примерная  форма сводного отчета о проведении процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и проведения экспертизы действующих нормативных правовых актов Республики Тыва.

Уполномоченным органом в сфере оценки регулирующего воздействия является Министерство экономики Республики Тыва, к компетенции которого относится:

• оценка регулирующего воздействия проектов законов Республики Тыва, разрабатываемых исполнительными органами государственной власти Республики Тыва, с целью внесения на рассмотрение Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;
•  оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Правительства Республики Тыва, иных исполнительных органов государственной власти Республики Тыва, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;
• экспертиза законов Республики Тыва, нормативных правовых актов Правительства Республики Тыва и иных исполнительных органов государственной власти Республики Тыва, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности. 

Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов в Республике Тыва (основные положения)

Оценка регулирующего воздействия проектов актов проводится в отношении проектов нормативных правовых актов Республики Тыва, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, организации и осуществления государственного контроля (надзора) в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Оценка регулирующего воздействия проектов актов проводится с учетом степени регулирующего воздействия положений, содержащихся в подготавливаемом проекте акта:

1) высокая степень регулирующего воздействия - проект акта содержит положения, устанавливающие ранее не предусмотренные действующим законодательством обязанности, запреты и ограничения для физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующие их установлению, а также положения, приводящие к возникновению ранее не предусмотренных законодательством Республики Тыва и иными нормативными правовыми актами расходов физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

2) средняя степень регулирующего воздействия - проект акта содержит положения, изменяющие ранее предусмотренные действующим законодательством обязанности, запреты и ограничения для физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующие их установлению, а также положения, приводящие к увеличению ранее предусмотренных законодательством расходов физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

3) низкая степень регулирующего воздействия - проект акта не содержит положений, предусмотренных подпунктами 1 и 2.

         Процедура проведения оценки регулирующего воздействия проектов актов состоит из следующих этапов:

а) размещение уведомления о проведении публичных консультаций, а также перечень вопросов, обсуждаемых в ходе публичных консультаций, или опросный лист участников публичных консультаций, к которым также прилагается проект нормативного правового акта, в отношении которого проводится оценка регулирующего воздействия, и пояснительная записка к проекту нормативного правового акта;

б) разработка проекта акта, составление сводного отчета о проведении ОРВ и их публичное обсуждение;

в) подготовка заключения уполномоченным органом.

Институт оценки регулирующего воздействия направлен на увеличение прозрачности деятельности органов государственной власти, и его обязательным элементом является проведение публичных консультаций с целью учета мнения предпринимательского сообщества. Порядок проведения публичных консультаций утвержден приказом Министерства экономики Республики Тыва от 27 ноября 2013 г. № 205 «Об утверждении Порядка публичного обсуждения (публичных консультаций) проектов нормативных правовых актов»

Проведение публичных консультаций осуществляется путем:

  1. размещения на официальном сайте необходимых документов (уведомление о проведении публичных консультаций (скачать шаблон), перечень вопросов, обсуждаемых в ходе публичных консультаций, или опросный лист участников публичных консультаций (скачать форму), к которым также прилагается проект нормативного правового акта, в отношении которого проводится оценка регулирующего воздействия, и пояснительная записка к проекту нормативного правового акта;

 2. направления информации о размещении документов на официальном сайте в органы государственной власти, органы местного самоуправления, к компетенции и полномочиям которых относятся вопросы, вынесенные на обсуждение, в экспертные организации, организации, целью деятельности которых является защита и представление интересов субъектов предпринимательской деятельности, и в иные организации, с которыми заключены соглашения о сотрудничестве при проведении оценки регулирующего воздействия;

3. рассмотрения и анализа представленных предложений и мнений, подготовки отчета о проведенных публичных консультациях (подготовка сводного отчета).

Между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством Республики Тыва заключено Соглашение при проведении оценки регулирующего воздействия, публичного обсуждения проектов нормативных правовых актов Республики Тыва и экспертизы действующих нормативных правовых актов Республики Тыва от 30 января 2014 г. № С-25-АУ/Д26, предметом которого является разработка и реализация мер, направленных на развитие в Республике Тыва институтов оценки регулирующего воздействия и публичного обсуждения проектов нормативных правовых актов, вносимых в Правительство Республики Тыва, а также разрабатываемых органами исполнительной власти Республики Тыва, и экспертизы действующих нормативных правовых актов Республики Тыва, перечень которых определяется Правительством Республики Тыва.

Министерством экономики Республики Тыва заключены соглашения:

Соглашение от 12 октября 2015 г. "О взаимодействии между Министерством экономики Республики Тыва и Торгово-промышленной палатой Республики Тыва при проведении оценки регулирующего воздействия, публичного обсуждения проектов нормативных правовых актов и экспертизы действующих нормативных правовых актов Республики Тыва"

Соглашение от 19 марта 2015 г. "О взаимодействии между Министерством экономики Республики Тыва и Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Республике Тыва при проведении оценки регулирующего воздействия, публичного обсуждения проектов нормативных правовых актов и экспертизы действующих нормативных правовых актов Республики Тыва"

Соглашение от 19 марта 2015 г. "О взаимодействии между Министерством экономики Республики Тыва и Тувинским региональным отделением Общероссийской общественной организацией "Деловая Россия" при проведении оценки регулирующего воздействия, публичного обсуждения проектов нормативных правовых актов и экспертизы действующих нормативных правовых актов Республики Тыва"

Соглашение от 20 октября 2016 г. "О взаимодействии между Министерством экономики Республики Тыва и Региональной общественной организацией Республики Тыва "Сообщество молодых предпринимателей" при проведении оценки регулирующего воздействия, публичного обсуждения проектов нормативных правовых актов и экспертизы действующих нормативных правовых актов Республики Тыва"

Соглашение от 11 ноября 2016 г. "О взаимодействии между Министерством экономики Республики Тыва и Обществом с ограниченной ответственностью "Консалт плюс" при проведении оценки регулирующего воздействия, публичного обсуждения проектов нормативных правовых актов и экспертизы действующих нормативных правовых актов Республики Тыва"

Соглашение от 11 ноября 2016 г. "О взаимодействии между Министерством экономики Республики Тыва и Тувинским региональным отделением общественной организации Вольного экономического общества России при проведении оценки регулирующего воздействия, публичного обсуждения проектов нормативных правовых актов и экспертизы действующих нормативных правовых актов Республики Тыва"

Данным организациям в обязательном порядке должны быть направлены извещения о размещении документов на официальном сайте.

Разработчик рассматривает все предложения, поступившие в установленный срок в письменной или электронной форме в рамках публичных консультаций.

Результатом оценки регулирующего воздействия проекта акта является заключение (скачать шаблон),  в котором указываются:

1. описание проблемы;
2. цели регулирования;
3. возможные варианты достижения поставленных целей;
4. выгоды и издержки использования каждого варианта;
5. результаты публичных консультаций;
6. рекомендуемый вариант достижения цели регулирования;
7. реализация выбранного варианта достижения цели регулирования и последующий мониторинг.

К заключению об оценке регулирующего воздействия прилагаются необходимые расчеты, финансово-экономические и иные документы и материалы, на основании которых были сделаны выводы в заключении об оценке регулирующего воздействия.

Заключение об оценке регулирующего воздействия размещается на официальном сайте уполномоченного органа.

Для размещения материалов на сайте по вопросам проведения ОРВ необходимо направить официальный запрос в адрес Министерства экономики Республики Тыва. Для оперативного размещения материалов копию запроса можно направлять по электронной почте.

Контакты:

Департамент по развитию промышленности и инвестиционной политики
Заместитель министра-начальник департамента: Ховалыг Снежана Кушкаш-ооловна
Телефон: (39422) 9-76-64
e-mail: mineconom@rtyva.ru, tuvainvest@rtyva.ru

Презентация ОРВ

Порядок публичного обсуждения проектов нормативных-правовых актов

Приказ о совете по оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Республики Тыва

Положение об Экспертном совете по оценке регулирующего воздействия действующих нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в Республике Тыва

Приказ о внесении изменений в состав экспертного совета по оценке регулирующего воздействия действующих нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в Республике Тыва

Методика ОРВ